发布日期：2024-11-28 20:46 点击次数：169
解释部印发《中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引》鑫系列第一季
为切实加强中小学校园食物安全和膳食经费料理，近日，解释部印发了《中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引》(以下简称《指引》)，聚焦校园餐要津限度和薄弱格局，细化操作历程和范例法度，进一步擢升校园食物安全和膳食经费料理范例化、致密无比化、科学化水平。
《指引》对学校主体干事妥协释行政部门行业足下干事提倡明确要求，强调校园食物安全和膳食经费料理要落实学校主体干事，校长应切实履行第一干事东谈主干事，严格范例践诺陪餐轨制，每学期面向师生和家长组织开展一次食物安全惬意度测评。指导各校成立校园膳食监督家长委员会，强化家长监督。
《指引》对学校食物采购、验收、加工、储存、配送等要津格局料理进行礼貌，明确要求严把食材供货关，严格范例巨额食材进货检验，建立“双东谈主或多东谈主联检”检验轨制，强化食材进校园料理。要求激动中小学自营食堂开发，强化食堂承包(奉求)筹备及校外供餐料理，应通过公开招标等公开竞争方式细则，严格落实准入、观看评价和退出机制。
《指引》对膳食经费料理提倡明确要求，明确自主筹备的中小学校食堂需零丁开展司帐核算，加强对实施养分改善经营学校的财务料理，指导各地科学统筹资金，全面加强监管，达成信息公开。
解释部办公厅对于印发《中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引》的见告
教体艺厅函〔2024〕39号
各省、自治区、直辖市解释厅（教委），新疆分娩开发兵团解释局：
为切实落实食物安全“四个最严”的要求，纵深激动寰球中小学校园食物安全和膳食经费料理隆起问题专项整治，进一步加强中小学校园食物安全和膳食经费料理，解释部制定了《中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引》，聚焦要津限度和薄弱格局，细化操作历程和范例法度，进一步擢升校园食物安全和膳食经费料理范例化、致密无比化、科学化水平，确保校园食物安全。现印发给你们，请指导土产货各级解释行政部门和悉数中小学校讲求贯彻落实，对照应事指引的各个格局完善整改，严格遵命践诺。
解释部办公厅
2024年11月11日
中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引
序言
党中央、国务院高度青睐青少年健康成长。习近平总通知屡次强调要“落实健康第一的解释理念”“确保学生在学校学、住、吃皆安全，让家长释怀”，近期在青海检会调研时又提倡校园餐应“卫生、安全、适口、养分健康”的殷殷嘱咐。中小学校食物安全料理干事关系学生身心健康，关系家庭幸福与社会和谐褂讪。保障学校食物安全和养分健康是深远贯彻落实习近平总通知对于食物安全“四个最严”要求的基础基本，是践行以东谈主民为中心的发展理念、不竭餍足师生对好意思好糊口向往、办好东谈主民惬意解释的势必要求。
为进一步范例中小学校园食物安全和膳食经费料理，指导各级解释行政部门和中小学校全面、准确落实学校食物安全和膳食经费料理琢磨法律律例和战略要求，解释部组织编写了《中小学校园食物安全和膳食经费料理干事指引》，梳理和盘货中小学校园食物安全和膳食经费料理要点内容和要津格局，强化战略解读和实操指导，提高各地和学校对战略轨制和料理要点把捏的精确化进度，擢升各级解释行政部门和中小学校食堂及食物安全料理东谈主员、从业东谈主员的素养和才调，切实保障广巨匠生在校饮食安全和养分健康，连续增强广巨匠生和家长的赢得感、幸福感、安全感。
编者
2024年11月
目次
第一章食物安全料理
一、 干事落实
（一） 学校主体干事
云在线（二） 解释行政部门干事
二、 食堂局势历程布局
（一） 食堂建筑
（二） 食物处理区
（三） 赞助区
三、 食堂设施开流配备
（一） 原料贮存设施
（二） 清洗消毒和洗手设施
（三） 无益生物防治设施
（四） 给排水设施
（五） 卫生间
四、 食堂料理要津格局
（一） 信息公示
（二） 食材采购
（三） 进货检验与索证索票
（四） 原料贮存
（五） 加工制作
（六） 原料及成品配送
（七） 东谈主员料理
（八） 添加剂料理
（九） 食物留样
（十） 清洗消毒
（十一） 环境卫生
（十二） 餐厨废弃物处置
（十三） 寥落食物和过敏原狂放
五、 食堂承包（奉求）筹备及校外供餐料理
（一） 食堂承包（奉求）筹备
（二） 校外供餐料理
第二章膳食经费料理
一、 一般要求
二、养分改善经营经费料理
第三章纪法干事
一、 食物安全料理类
二、 膳食经费料理类
参考文献
第一章食物安全料理
一、干事落实
（一）学校主体干事
1. 学校应明确食物安全料理机构，建立由校指挥、后勤部门负责东谈主、财务部门负责东谈主、老师代表、学生代表、家长代表等组成的食堂料理指挥小组，每学期至少一次盘问部署学校食物安全干事，梳理食物安全风险管控清单，组织开展食物安全监督检讨和风险驻守。
2. 学校应建立并不竭完善食材采购、进货检验、食物加工制作、食物添加剂使用料理、临期食物料理、食物留样、清洗消毒、餐厨废弃物处置、开发维修保重校验、环境检测、东谈主员健康料理和培训观看、食物安全自查、食堂安全保卫、食物安全信息记忆、投诉举报处理等食物安全料理轨制，并制定食物安全突发事件救急处置决策。每年至少开展一次轨制自查，当国度食物安全法律、律例、礼貌、范例性文献和食物安全法度发生变化时，实时进行轨制立异。
3. 校长应切实履行学校食物安全第一干事东谈主干事，将食物安全干事列入学校垂危议事内容，对首要问题亲身抓、亲身管，每学期至少在食堂召开一次现场办公会，实地检察了解食物安全干事情况、科罚问题并部署关系干事。
4. 学校应严格范例践诺陪餐轨制，按一定周期排定陪餐东谈主员安排，确保每餐均有学校关系负责东谈主与学生共同用餐。有条款的中小学应建立家长陪餐轨制。陪餐东谈主员应扈从学生全部就餐，对食物的感官、口味、质地等进行评价，征求就餐学生的主意建议，作念好陪餐记录并由本东谈主署名。
5. 学校应通过电话、信箱、电子邮箱、微信群等样式，分解食物安全投诉举报渠谈，听取师生家长对食堂、外购食物以过火他琢磨食物安全的主意、建议，确乎记录，分类实时处理，不拖延、不唐塞、不暗昧。
6. 学校每学期应面向师生和家长分别组织开展一次食物安全及惬意度测评，对供餐质地、价钱、卫生、服务气魄等进行全面评价，实时查缺补漏，立异料理，擢升质地，并将主意及整改情况向师生和家长反馈。
7. 进展家长监督作用。健全家长委员会监督机制，成立校园膳食监督家长委员会，完善关系轨制，范例产生和来源历程，保障家长参与招标采购、陪餐用餐、质地评价、安全检讨、出入公开等首要事项监督。分解家长委员会向足下监管部门、纪检监察机关直送问题渠谈，关系部门建立实时处置和反馈办理情况干事机制。
8. 学校应按要求配备食物安全员，500东谈主以上的学校食堂配备食物安全总监。中小学校食物安全总监由负责食物安全干事的副校长或同等职位的指挥担任。学校须撑持和保障食物安全总监、食物安全员照章开展食物安全料理干事，在作出波及食物安全的首要决策前，充分听取食物安全总监、食物安全员的主意和建议。
9. 食物安全总监按照职责要求对校长负责，协助校长作念好食物安全料理干事。主要承担组织拟定食物安全料理轨制，督促落实食物安全干事制，明确食物安全方面的干事要求；组织拟定并督促落实食物安全风险防控步履，依期组织食物安全自查并实时发挥，对存在问题提倡立异步履；组织拟定食物安全事故处置决策并当令开展救急演练；负责料理、督促、指导食物安全员按照职责作念好关系干事，组织开展职工食物安全解释和培训；接受和配合监督检讨等干事。
10. 食物安全员按照职责要求对食物安全总监负责。主要承担督促落实食物安全过程狂放要求；料理选藏食物安全过程记录材料；对不安全食物以及发现的食物安全风险隐患实时整改并发挥；记录和料理从业东谈主员健康景象、卫生景象；配合琢磨部门造访处理食物安全事故等。
11. 学校应加强对学生的食物安全相识解释。通过课堂教悔、宣传看成以及实践操作等多种样式，使学生掌捏食物安全的基本学问，包括奈何识别健康食物、默契食物标签、幸免食用过时或不卫生食物等。同期，学校应依期开展食物安全主题看成，增强学生的食物安全干事感和自我保护相识。
（二）解释行政部门干事
1. 制定并完善招标采购、筹备料理、观看评议、监督检讨、救急处置等学校食物安全料理轨制，健全完善食物安全料理体制机制。
2. 将食物安全关系方针纳入干事督学每月进学校摸排的要点内容，强化日常监督。
3. 加大对学校食堂开发改造的插足，连续改善供餐条款，积极激动“互联网+明厨亮灶”开发，与市集监管部门信息分享，擢升食物安全料理的透明度。
4. 组织开展食物安全解释培训，加强学校食物安全料理东谈主员军队开发，不竭擢升学校食物安全保障服务水平。
5. 督促和指导中小学开展校园食物安全突发事件救急处置，当令组织开展食物安全突发事件救急演练。
6. 各级解释行政部门应加强与属地市集监管部门的协同配合，将干事中发现的学校食堂、承包（奉求）筹备单元、校外供餐单元、食材供应商等存在的筹备料理、食材质地等方面的问题，实时通报市集监管部门，配合作念好监督料理。
二、食堂局势历程布局
（一）食堂建筑
1. 应由相对零丁的食物处理区、赞助区和就餐区组成。
2. 应距离粪坑、旱厕、污池塘、披露垃圾场（站）等浑浊源25m以上，并位于可能产生粉尘、无益气体、辐射性物资和其他扩散性浑浊源（含实验局势）的影响规模外。
（二）食物处理区
1. 应设立专用的备餐间或备餐操作区。
2. 应按照原料进入、原料加工制作、半成品加工制作、成品供应的历程合理布局，并形成生进熟出的单向历程。
3. 应分开设立原料通谈及进口、成品通谈及出口、使用后餐饮具的回收通谈及进口。
4. 各专间、专用操作区应有赫然的记号，表明其用途。
（三）赞助区
1. 卫生间不应设立在食物处理区内，出进口不应与食物处理区奏凯连通，幸免与就餐区直对，卫生间与外界奏凯叠加的门应能自动关闭。
2. 更衣间应与食物处理区在吞并建筑物内，处于食物处理区进口处，为零丁隔间，男女分设。
三、食堂设施开流配备
（一）原料贮存设施
1. 应根据原料、半成品、成品的贮存要求，设立相应的食物库房或贮存场是以及贮存设施，配备冷冻、冷藏设施。
2. 库房应设有透风、防潮及持重无益生物侵入的设施。
3. 库房内应设立宽裕数目的存放架，其结构及位置能使贮存的食物和物品离墙离地。
4. 冷藏（冻）设施正常运转，配备温度自大装配鑫系列第一季，确保贮存条款。
（二）清洗消毒和洗手设施
1. 领受化学消毒的餐具应配备专用消毒设施和开发。
2. 应设专供存放消毒后餐饮具的保洁设施。
3. 食物处理区应配备洗手设施。
4. 就餐区或隔壁应设有供用餐者清洗手部以及餐具、饮具的用水设施。
5. 卫生间出口应配备洗手设施。
（三）无益生物防治设施
1. 食堂与外界奏凯叠加的门和可开启的窗应安装空气幕、防蝇帘或防虫纱窗，与外界奏凯叠加的透风口和换气窗外应加装不小于16想法防虫筛网，形成禁闭空间，持重无益生物入侵。
2. 食物处理区悉数与外界叠加的门和库房门应设立不低于60cm金属材质的挡鼠板，门缺欠应小于6mm，持重鼠类侵入。
3. 排水管谈与外界叠加的出口应采取防护步履，出水口安装的篦子宜使用金属材料制成，篦子缺欠间距或网眼应小于10mm，持重无益生物入侵。
4. 食物处理区、就餐区宜安装粘捕式灭蝇灯，有用狂放飞虫。
（四）给排水设施
1. 食物加工用水与其他不与食物斗争的用水的管谈系统应十足分离，持重非食物加工用水逆流至食物加工用水管谈。
2. 排水沟应设有可拆卸的盖板，里面不应设立其他管路。
3. 专间、专用操作区不应设立明沟；如设地漏，应配备水封等装配。
（五）卫生间
1. 卫生间排污管谈与食物处理区排水管谈分设，且配备有防臭气水封。排污口设在食堂外。
2. 卫生间应设立零丁的排风装配，排风口不得直对食物处理区或就餐区。
四、食堂料理要津格局
（一）信息公示
应在食堂就餐区等筹备局势的介怀位置公示食物安全料理机构、食物筹备许可证、日常监督检讨成果、从业东谈主员健康诠释、食材进货来源、供餐单元、伙食费收费法度、每周带量食谱、食材价钱等信息，确保信息透明，便捷公众监督。
（二）食材采购
1. 学校食堂采购食物及原料应投诚安全、健康、符和谐养需求的原则。
2. 严把食材供货关，有条款的学校，蔬菜应今日配送，肉类全部确保清新。
3. 实施养分改善经营地区的学校食堂，大米、食用油、面粉、肉、蛋、奶等均应纳入政府采购规模，由县级琢磨部门斡旋组织实施。荧惑撑持其他地区和学校参照践诺。
4. 缔结采购合同期应明确供货者食物安全干事和义务，保证食物安全。
5. 学校应建立食材供货者评价和退出机制，自行或奉求具备禀赋的第三方机构依期对供货者的食物安全景象等进行评价，实时更换不允洽要求的供货者。
（三）进货检验与索证索票
1. 严格范例巨额食材进货检验，建立“双东谈主或多东谈主联检”检验轨制，检验东谈主员至少包含学校食物安全员和食堂料理东谈主员，集体验收，公开透明，有条款的学校应保留影像贵府，了了详尽记录进货检验情况。
2. 食材进校验收应概括愚弄“望、闻、问、切”等多种方式，查对分量，查对分娩日历和保质期，要点核查以下事项，查对包装好意思满性，查对食材一致性；检察食材直率、形态；证据食材是否有异味。
3. 采购原材料应索求居品及格证以及同批次磨真金不怕火（测）发挥。采购畜禽肉类时，需具备动物居品检疫及格诠释，猪肉还需附有非洲猪瘟检测诠释、肉品品性磨真金不怕火及格诠释；大米应具备镉、黄曲霉毒素等方针的检测发挥。
4. 进货检验记录和关系凭证的保存期限不少于居品保质期满后6个月；无明确保质期的，保存期限不少于2年。其他各项记录保存期限宜为2年。
（四）原料贮存
1. 散装食物（食用农居品之外）应在贮存位置上表明食物称号、分娩日历或分娩批号、使用期限等信息。宜使用密闭容器贮存。
2. 吞并库房内贮存不同类别食物和非食物（如食物包装材料等），应分设存放区域，不同区域有赫然的差异记号。
3. 贮存的食物和物品离墙、离地，距离墙壁和大地均应在10cm以上。
4. 冷冻贮存食物前宜分割食物，幸免使用时反复解冻、冷冻。冷冻（藏）贮存食物时不宜堆积、挤压食物。
（五）加工制作
1. 学校食堂不得制售冷荤类食物、生食类食物、裱花蛋糕，不得加工四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食物。
2. 动物性、植物性、水居品等食物原料的工用具和容器应分开使用，并有赫然差异记号。
3. 用于原料、半成品、成品的工用具和容器应分开使用，荤素、生熟应严格差异，并有赫然差异记号。
4. 专间和专用操作区使用的食物容器、器用、开发和清洁器用应专用。
5. 生食蔬菜和生果应在专用区域或设施内清洗处理，必要时进行消毒。
6. 未经清洁的禽蛋使用前应清洁外壳，必要时进行消毒。
7. 食堂内不得饲养和屠宰禽、畜等动物。
（六）原料及成品配送
1. 不得将食物与有毒无益物品混装配送，输送食物和输送有毒无益物品的车辆不得混用。
2. 食物配送车辆专用，配备允洽条款的加热保温开发或装配，确保热食成品在输送过程中的保存温度保持60℃以上。
3. 配送东谈主员应具备有用健康诠释。
4. 应保持输送车辆的清洁，每次输送食物前和输送食物后应进行清洗消毒。
（七）东谈主员料理
1. 食堂配备专兼职食物安全料理东谈主员，用餐东谈主数500东谈主以上的食堂应配备食物安全总监。
2. 从事斗争奏凯进口食物干事的食堂从业东谈主员（含临时聘任东谈主员）应取得有用健康诠释。
3. 依期对食堂料理东谈主员和从业东谈主员进行食物安全业务培训，每学期进行观看。
4. 从业东谈主员应接受晨检。有发烧、吐逆、泻肚、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食物安全病症的东谈主员，应主动向食物安全料理东谈主员等发挥并暂停从事斗争奏凯进口食物的干事，待查明原因并谐和后方可复岗。
5. 食物处理区内从业东谈主员不得留长指甲、涂指甲油或化妆。干事时，带领的饰物不应外露。
6. 从事斗争奏凯进口食物干事的从业东谈主员，加工食物前应进行手部消毒。
7. 专间和专用操作区内的从业东谈主员操作时应带领清洁的口罩、手套、干事帽等。
8. 清洁操作区与其他操作区从业东谈主员的干事服应有赫然的神气或记号差异。专间和专用操作区专用干事服与其他区域干事服外不雅应有赫然差异。
（八）添加剂料理
1. 食物添加剂专东谈主专柜（位）督察，标注“食物添加剂”字样，并与食物、食物关系居品均分开存放。
2. 添加剂的使用应严格按照国度法度进行，明确允许使用的种类和最大用量，作念到计量使用、专册记录，保存详备的使用记录，包括使用日历、种类、用量及关系负责东谈主员信息。
3. 用容器盛放开封后的食物添加剂的，应在容器上表明食物添加剂称号、分娩日历或批号、使用期限，并保留食物添加剂原包装。
4. 严禁采购、贮存和使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）。
（九）食物留样
1. 对每餐次加工制作的每种食物成品进行留样，按品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内。
2. 每个品种留样量不少于125克，由专用留样雪柜冷藏（0℃～8℃）保存48小时以上，并有留样记录。
3. 留样雪柜“双东谈主双锁”，专东谈主负责留样料理。
（十）清洗消毒
1. 领受物理消毒或化学消毒的开发应能正常运转，消毒温度和本领应允洽关系要求，消毒液配制和浓度应严格按照礼貌践诺。领受自动清洗消毒的应严格投诚使用说明操作。
2. 餐饮具清洗设施和开发应与食物原料及清洁器用的清洗设施、开发分开，并有赫然差异。
3. 消毒后的餐饮具、盛放或斗争奏凯进口食物的容器和器用，应定位存放在清洁、专用、密闭的保洁设施中，并有赫然差异记号。依期清洁保洁设施，持重清洗消毒后的餐饮具受到浑浊。
4. 每餐或每班使用专间前，打发操作台面和专间空气进行消毒。
（十一）环境卫生
1. 食物处理区保持墙壁和门窗无污渍、无灰尘，天花板无霉斑。
2. 就餐局势卫生清洁，大地、墙壁、门窗、天花板等无霉斑、污垢、积油、积水等情形。
3. 卫生间大地、洗手池及台面无积水、无秽物、无垃圾，便池表里无秽物、无积垢、冲水精湛。
4. 待清洗的干事服不得存放在食物处理区。
5. 应开展无益生物防治，投诚优先使用物理方法、必要时使用化学方法的原则。化学药剂应存放在专门设施内。
（十二）餐厨废弃物处置
1. 餐厨废弃物应分类摒弃、实时算帐，日产日清，不应溢出存放容器。
2. 废弃物存放容器应配有盖子，内壁光滑，易于清洁，实时清洁废弃物存放容器，必要时进行消毒。
3. 食堂不成自行处理餐厨废弃物，应交由允洽要求的糊口垃圾输送单元概况餐厨垃圾处理单元处理。不具备条款的学校应在关系部门指导下处理餐厨废弃物。
4. 应建立餐厨垃圾处置台账，详备记录餐厨垃圾的处置本领、种类、数目、收运者等信息。
（十三）寥落食物和过敏原狂放
1. 寥落食物（如无麸质食物、无乳糖食物）应与日常食物分开存放，并在食物加工和供应过程中幸免交叉浑浊。
2. 可能激勉过敏响应的食物（如坚果、海鲜等）应在权臣位置记号，确保关系信息在餐厅和食物供应点了了可见。
3. 学校应为有寥落饮食需求的学生提供适合的替代食物，并在供应前确保这些食物允洽安全法度。
4. 食堂管当事人谈主员应依期接受食物安全和过敏原料理培训，掌捏处理和准备寥落食物的正确方法，幸免过敏原交叉浑浊。
5. 建立过敏原狂放台账，详备记录含有过敏原的食物种类、供应本领、使用食材以及关系学生的需求信息，确保信息准确无误。
五、食堂承包（奉求）筹备及校外供餐料理
（一）食堂承包（奉求）筹备
1. 具备条款的中小学食堂原则上领受自营方式供餐。
2. 食堂对外承包或奉求筹备的，应以招投标等方式公开遴聘照章取得食物筹备许可、能承担食物安全干事、社会信誉精湛的餐饮服务单元概况允洽条款的餐饮料理单元。食堂料理指挥小组要组织充分论证，制订招标要乞降质地法度，充分听取家长委员会、学生代表及教职工代表的主意，按照“三重一大”要求，由学校指挥集体盘问批准。建立承包或奉求筹备评价和退出机制，至少每学期开展一次概括评价，对不允洽质地和筹备法度的，实时赐与清退。
3. 学校应与承包方概况受奉求筹备方照章缔结合同，明确两边在食物安全方面的权利和义务，学校喜悦担料理干事，并督促其落实食物安全料理轨制、履行食物安全干事。
4. 承包方概况受奉求筹备方应依照法律律例、食物安全法度以及合同商定进行筹备，对食物安全全面负责，并接受学校的料理。
5. 对发生食物安全事件、存在食物安全问题且拒不整改或结合整改不到位的承包方概况受奉求筹备方，学校应实时隔绝承包或奉求筹备行径。
6. 实施养分改善经营的农村义务解释学校食堂不得对外承包概况奉求筹备，确保食物安全和养分法度的有用实施。
（二）校外供餐料理
1. 不具备开发食堂条款的中小学校，可通过从配餐企业订餐的样式，科罚学生积累就餐需求，保障食物安全与养分健康。
2. 县级解释行政部门应投诚公开、公谈、自制原则，严格按照招投标范例斡旋组织招标，遴选中标校外供餐单元，邀请学校校外供餐料理东谈主员代表和家长代表对招标过程进行监督，奉求公证机构对招标过程进行公证，并公布中方向校外供餐单元名单。
3. 县级解释行政部门指导监督本行政区域内的学校校外供餐料理干事，会同市集监管、卫生健康、公安等关系部门建立健全学校校外供餐料理轨制，开展对学校校外供餐单元的监督检讨和学校食物安全事故处置。
4. 校外供餐单元应具备食物筹备许可和集体用餐配送禀赋，能承担食物安全干事，社会信誉精湛。优先遴聘通过HACCP、ISO22000等先进料理体系的单元。
5. 学校应组织本校料理东谈主员、师生代表和家长代表，从县级解释行政部门公开招标遴选的校外供餐单元名单中，投票遴选本校的校外供餐单元，并对校外供餐单元进行实地检会，对发现存违背食物安全法律律例等行径的，应再行遴选校外供餐单元，实时启动清退机制。
6. 学校应完善校外供餐料理轨制和步履，配备专（兼）职供餐料理东谈主员，负责配送食物的摄取、检验、留样等干事，确保食物安全料理的全过程狂放。
7. 学校应建立校外供餐单元评价和退出机制，对落实食物安全主体干事不到位或屡次发生食物安全事故的校外供餐单元，要实时隔绝合同（或条约），并向属地解释行政部门和市集监管部门发挥。
第二章膳食经费料理
一、一般要求
1. 干事干事制：中小学校自营食堂财务料理实行党组织指挥的校长负责制，校长在学校党组织指挥下，照章依规料理学校食堂财务干事，对自主筹备食堂的司帐干事和司帐贵府真的凿性、好意思满性负责。
2. 财务料理岗亭设立要求：食堂财务料理当分别设立专（兼）职司帐、出纳员、库房料理员等干事岗亭，建立食堂财务东谈主员岗亭干事制，明确职责和权限，各司其职，相互监督。出纳员不得兼任稽核、司帐档案督察和收入、用度、债权、债务账想法登记干事；银行印鉴由出纳、司帐（或食堂负责东谈主）分别督察。食堂负责东谈主或财务足下东谈主员要依期或不依期抽查出纳员库存现款，查对银行入款。
3. 非零丁法东谈主学校食堂财务料理：中小学校分校（校区）、集团化办学模式下的成员校、乡村教悔点等不具有零丁法东谈主履历的学校食堂财务应纳入其所附庸的总校（中心校）斡旋料理，实行“积累记账，分校核算”财务料理模式，设立食堂报账员、库房料理员岗亭，并配备相应财会东谈主员。
4. 食堂财务风险预警和内控机制：中小学校应建立健全食堂财务风险预警和里面狂放机制，范例和加强食堂财务收入开销和钞票欠债的料理。中小学校食堂不得提供担保，不得替学校及政府琢磨部门举借钱务。
5. 食堂建账：自主筹备的中小学校食堂需零丁开展司帐核算。
6. 饭菜订价：中小学校饭菜价钱法度应投诚老本赔偿和非谋利原则，经学校食堂料理指挥小组集体盘问制定，并实行价钱公示轨制。
7. 食堂收入：食堂收入包括财政补助收入、伙食费收入、捐赠收入、其他收入等。不得将学校的店面承包收入、房租收入、其他非食堂筹备服务收入转入食堂收入。不得滚动食堂收入，严禁挪用食堂资金或确立“小金库”。
8. 伙食费收取：学校收取伙食费应积极推论网上缴费方式，由学生家长或学生奏凯将伙食费缴入学校指定的银行账户，不得转入个东谈主账户，不得公款私存。伙食费不得由忠实、家委会、食堂料理指挥小组等集体或个东谈主收取。
9. 伙食费代收：实行配餐或托餐方式供餐的中小学校，伙食费可由学校斡旋收取并按照代收费料理。收取的伙食费上交学校指定银行账户。严禁任何部门、单元和个东谈主以任何事理监禁、挤占、挪用伙食费资金。
10. 教职工餐费收取：教职工在学生食堂就餐，应按照与学生同菜同价原则，据实交纳伙食费，不得侵占学生利益。
11. 自主筹备食堂来源经费
12. 伙食费收入顽固：按照权责发生制原则，中小学校预收的师生伙食费不得奏凯计入食堂收入，应按师生实际就餐次数和金额证据伙食费收入。
13. 外来东谈主员就餐伙食费收取：中小学校外来东谈主员就餐的应采取同菜同价方式据实收取伙食费。收取的伙食费应证据伙食费收入，不得奏凯冲抵老本。
14. 食材采购款拨付：支付食材款不成通过付给采购员个东谈主银行卡，再由采购员通过个东谈主银行卡、微信、支付宝和现款等方式转付给供应商。支付采购款时，需取得及格发票，严格按发票提供的开户银行及账户支付。
15. 食堂老本核算：自主筹备的食堂老本以日常筹备服务看成所必需的原材料、东谈主工等各项奏凯开销为核算依据，不包括财政插足的房屋建筑物折旧和其他固定钞票折旧。
16. 食堂原材料老本核算：自主筹备的食堂原材料老本包括当期实际耗用的米、面、油、水（海）居品、生鲜肉、蛋类、豆成品、调味品、蔬菜、燃料、水电费过火他原材料老本。食堂破费的水、电、气及取暖费等应零丁计量，单独结算并计入老本；如在学校账户斡旋支付的，可按实际耗用数与学校进行结算并计入食堂老本。
17. 食堂东谈主工老本核算：自主筹备的食堂东谈主工老本包括食堂管当事人谈主员的工资及福利开销，按礼貌交纳的各项社会保障、不测伤害保障等。所在财政保障的食堂管当事人谈主职工资及福利开销、各项保障不得计入食堂运营老本。
18. 非财政专项资金固定钞票折旧，低值易耗品以及荒芜维修费老本核算：非财政专项资金插足形成的食堂固定钞票，包括食堂专用的多样燃具、炊具、餐具、冷藏开发、交通器用等，根据不同开发折前年限，按月计提折旧并计入食堂老本。食堂耗用的低值易耗品应计入老本，金额较大的根据使用期限按月分担计入食堂老本。食堂使用的多样开发的荒芜维修费应计入食堂老本。
19. 食堂结余料理：食堂的出入结余应转入下一司帐年度连续使用，用于改善学生伙食。严禁将食堂结余奏凯或变相用于发下学校教职工福利、奖金、津补贴等，严禁用于学校接待费、教职工聚餐等开销。
20. 食堂财务报表料理：中小学校食堂财务看成纳入学校财务部门斡旋料理。中小学校应在年度终了时，将食堂的报表信息并入学校关系报表的相应容颜，并对消中小学校与食堂的里面业务或事项对中小学校报表的影响，编制合并钞票欠债表、合并收入用度表。
21. 原始凭证审核和监督：食堂财务机构、司帐东谈主员打发食堂的原始凭证进行审核和监督，内容包括：一是对不确凿、不对法的原始凭证，不予受理；二是对弄子虚善、严重违警的原始凭证，在不予受理的同期，应赐与扣留，并实时向单元指挥发挥，恳求查明原因，按琢磨礼貌处理；三是对记录不准确、不好意思满的原始凭证，赐与奉赵，要求承办东谈主员转换、补充。
22. 食堂财务出入监督：食堂财务机构、司帐东谈主员打发食堂财务出入主要作念好以下几方面监督：一是对审批手续不全的财务出入，应奉赵，要求补充、转换；二是对违背礼貌不应纳入食堂斡旋司帐核算的财务出入，应予制止和纠正；三是对违背国度斡旋的财政、财务、司帐轨制礼貌的食堂财务出入，不予办理；四是对严重违背国度利益和社会公众利益的食堂财务出入，应向足下单元概况财政、审计、税务机关发挥。
23. 食堂财务信息公开：一是公开伙食费收费法度。采取包餐制供餐的学校，每学期要在学校食堂介怀位置公开伙食费收费法度。采取选餐制供餐的学校，要在餐厅售饭窗口介怀位置公开价钱信息。二是公开食材采购信息。中小学校应在食堂介怀位置公开公示巨额食材采购品种、数目、价钱及金额，实时公示巨额食材斡旋采购历程、中标单元等信息。三是公开食堂财务料理轨制和出入信息。中小学校食堂财务料理轨制应吊挂在食堂以及食堂财务料理部门办公室介怀位置，并公开公示上学期食堂收入、开销、结余情况。四是公开招标信息。中小学校应在学校介怀位置公开公示通过招标方式彩选的校外配餐单元、食堂承包商、巨额食材供货企业以及奉求的招标代理机构等信息。
24. 家庭经济勤快学生糊口补助支付：家庭经济勤快学生糊口补助应按国库积累支付的要求，将补助资金奏凯披发至学生本东谈主或监护东谈主银行卡，荧惑有条款的地区实行斡旋披发。确因寥落情况无法通过银行卡方式披发的，经同级学生资助料理部门批准后，可转入学生校园卡或以现款样式披发。不得监禁、剥削、挪用。
二、养分改善经营经费料理
1. 养分膳食补助资金料理：养分膳食补助资金必须确保全额用于为学生提供养分膳食，补助学生用餐，不得奏凯披发给学生个东谈主或家长，严禁剥削、监禁、挤占和挪用；严禁确立“小金库”，在食堂经费中列支学校全球开支或教职工奖金福利、津补贴、接待费过火他非食堂筹备服务开销等用度。
2. 养分膳食补助资金
3. 收取伙食费料理：实施养分改善经营的学校收取伙食费，应严格践诺中小学收费料理琢磨礼貌，所收取的伙食费应全部用于养分改善经营供餐老本开支。供应两餐及以上的学校，应加强食材采购老本核算料理。
4. 食堂来源经费
5. 聘任东谈主员开支
6. 养分膳食补助资金监督：一是各地应依期开展审计，强化审计监督；二是各级解释行政部门应指导学校建立健全里面狂放轨制，强化里面监督；三是学校应每学期至少一次公开食堂出入情况，自愿接受师生、家长和社会的监督。
第三章纪法干事
一、食物安全料理类
1. 未建立食物安全料理轨制：学校食堂应建立食物安全与养分健康景象自查轨制，建立健全局势及设施开发清洗消毒、维修保重校验、原料采购至供餐全过程狂放料理、餐饮具清洗消毒、食物添加剂使用料理等轨制，建立并践诺从业东谈主员健康料理和培训轨制，建立食物、食物添加剂和食物关系居品进货检验轨制。违背以上情形的，由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条、《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十四条）
2. 未配备、培训或观看食物安全料理东谈主员：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条）
3. 未建立采购进货记录或台账：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条）
4. 未制定食物安全事故处置决策：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条）
5. 食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐（包括亚硝酸钠、亚硝酸钾）：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫，并处5千元以上3万元以下罚金。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十五条）
6. 食堂违规制售冷荤类食物、生食类食物、裱花蛋糕：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正；拒不改正的，给予告诫，并处5千元以上3万元以下罚金。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十五条）
7. 食堂违规加工制作四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等高风险食物：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正；拒不改正的，给予告诫，并处5千元以上3万元以下罚金。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十五条）
8. 食堂未按照要求留样：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上3万元以下罚金。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十六条）
9. 采购食物及原料时未检验或留存许可关系文献：未检验或留存食物分娩者的分娩许可证和居品及格诠释文献、食物筹备者的食物筹备许可证、肉类居品的检疫及格诠释、肉类成品的磨真金不怕火及格诠释等，由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金。情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条、《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十四条）
未检验或留存食用农居品分娩者社会信用代码概况身份证复印件、积累往复市集开办者概况筹备者加盖公章（概况负责东谈主署名）的购货凭证的，由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正；拒不改正的，给予告诫，并处5千元以上3万元以下罚金。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十四条）
10. 学校未履行食物安全料理干事：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门会同解释行政部门对学校主要负责东谈主进行约谈，由学校足下解释行政部门视情节对学校奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主员给予相应的处分。实施养分改善经营的学校违背食物安全法律律例以及关系礼貌的，从重处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十七条）
11. 使用朝上保质期的食物原料或食物添加剂：违背礼貌尚不组成作恶的，由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门充公违警所得和违警分娩筹备的食物、食物添加剂，并不错没登第于违警分娩筹备的器用、开发、原料等物品；违警分娩筹备的食物、食物添加剂货值金额不及1万元的，并处5万元以上10万元以下罚金；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚金；情节严重的，根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十四条）
12. 分娩筹备铩羽变质、油脂酸败等或感官性状相等的食物、食物添加剂：违背礼貌尚不组成作恶的，由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门充公违警所得和违警分娩筹备的食物、食物添加剂，并不错没登第于违警分娩筹备的器用、开发、原料等物品；违警分娩筹备的食物、食物添加剂货值金额不及1万元的，并处5万元以上10万元以下罚金；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚金；情节严重的，根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十四条）
13. 分娩筹备被包装材料、容器、输送器用等浑浊的食物：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门充公违警所得和违警分娩筹备的食物、食物添加剂，并不错没登第于违警分娩筹备的器用、开发、原料等物品；违警分娩筹备的食物、食物添加剂货值金额不及1万元的，并处5千元以上5万元以下罚金；货值金额1万元以上的，并处货值金额5倍以上10倍以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十五条）
14. 未对餐饮具和盛放奏凯进口食物的容器洗净、消毒概况清洗消毒不对格：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条）
15. 违规安排未取得健康诠释概况患有国务院卫生行政部门礼貌的有碍食物安全疾病的东谈主员从事斗争奏凯进口食物的干事：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门责令改正，给予告诫；拒不改正的，处5千元以上5万元以下罚金；情节严重的，责令停产收歇，直至根除许可证。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十六条）
16. 知谈概况须知谈食物、食物原料劣质概况不对格而采购：由学校足下部门给予告诫概况记过处分；情节较重的，应给予裁减岗亭品级概况衔命处分；情节严重的，应给予开除处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十八条）
17. 在招投标和物资采购干事中违背琢磨礼貌，酿成不良影响概况耗损：由学校足下部门给予告诫概况记过处分；情节较重的，应给予裁减岗亭品级概况衔命处分；情节严重的，应给予开除处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十八条）
18. 怠于履行职责概况干事不负干事、气魄恶劣，酿成不良影响：由学校足下部门给予告诫概况记过处分；情节较重的，应给予裁减岗亭品级概况衔命处分；情节严重的，应给予开除处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十八条）
19. 违规操作以至师生东谈主身遭遇毁伤：由学校足下部门给予告诫概况记过处分；情节较重的，应给予裁减岗亭品级概况衔命处分；情节严重的，应给予开除处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十八条）
20. 对发生食物安全事故，擅下野守概况不按礼貌发挥、不采取步履处置概况处置不力：由学校足下部门给予告诫概况记过处分；情节较重的，应给予裁减岗亭品级概况衔命处分；情节严重的，应给予开除处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十八条）
21. 避讳、谎报、缓报食物安全事故：由学校足下部门会同琢磨部门视情节给予食物安全料理奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主相应的处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十九条）
22. 藏隐、伪造、松手、滚动不对格食物概况琢磨字据，走避检讨、使造访难以进行概况干事难以根究：由学校足下部门会同琢磨部门视情节给予食物安全料理奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主相应的处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十九条）
23. 发生食物安全事故，未采取有用狂放步履、组织抢救干事以至食物中毒事态扩大，概况未配合琢磨部门进行食物中毒造访、保留现场：由学校足下部门会同琢磨部门视情节给予食物安全料理奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主相应的处分；组成作恶的，照章移送司法机关处理。（依据：《学校食物安全与养分健康料理礼貌》第五十九条）
24. 未取得食物筹备许可证而从事食物筹备看成：由县级以上东谈主民政府食物安全监督料理部门充公违警所得和违警分娩筹备的食物以及用于违警分娩筹备的器用、开发、原料等物品；违警分娩筹备的食物金额不及1万元的，并处5万元以上10万元以下罚金；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚金。（依据：《中华东谈主民共和国食物安全法》第一百二十二条）
二、膳食经费料理类
1. 以个东谈主口头存储伙食费：根究主要干事者和其他直经受事东谈主员的干事，情节较轻的，给予告诫处分；情节较重的，给予严重告诫处分；情节严重的，给予取销党内职务处分。（依据：《中国共产党次第处分条例》第一百一十二条 利用权柄概况职务上的影响，违背琢磨礼貌占用公物归个东谈主使用，本领朝上六个月，情节较重的，给予告诫概况严重告诫处分；情节严重的，给予取销党内职务处分。）
2. 私设“小金库”：一是有确立“小金库”行径的，对琢磨干事东谈主员，给予记过概况记大过处分；情节严重的，给予左迁概况衔命处分。二是使用“小金库”款项吃喝、旅游、矗立、进行文娱看成概况有其他访佛行径的，对琢磨干事东谈主员，给予告诫处分；情节较重的，给予记过概况记大过处分；情节严重的，给予左迁概况衔命处分。三是使用“小金库”款项提高福利补贴法度概况扩大福利补贴规模、滥发奖金什物概况有访佛开销行径的，对琢磨干事东谈主员，给予告诫处分；情节较重的，给予记过概况记大过处分；情节严重的，给予左迁概况衔命处分。四是使用“小金库”款项报销应由个东谈主干事的用度的，对琢磨干事东谈主员，给予记过概况记大过处分；情节较重的，给予左迁概况衔命处分；情节严重的，给予开除处分。（依据：中华东谈主民共和国监察部、中华东谈主民共和国东谈主力资源和社会保障部、中华东谈主民共和国财政部、中华东谈主民共和国审计署令第19号《确立“小金库”和使用“小金库”款项违警违规行径政纪处分暂行礼貌》）
3. 伪造、变造概况藏隐、有益葬送司帐凭证、司帐账簿，概况编制诞妄财务司帐发挥：在财务料理看成中违背司帐法律、律例的，根究主要干事者和其他直经受事东谈主员的干事，情节较轻的，给予告诫概况严重告诫处分；情节较重的，给予取销党内职务概况留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。伪造、变造司帐凭证、司帐账簿，概况编制诞妄财务司帐发挥，概况藏隐、有益葬送照章应保存的司帐凭证、司帐账簿、财务司帐发挥的，对主要干事者和其他直经受事东谈主员，依照前款礼貌从重概况加剧处分。（依据：《中华东谈主民共和国司帐法》第四十一条、第四十二条、第四十三条给予相应法律和行政处罚，《中国共产党次第处分条例》第三十条 违背国度财经次第，在全球资金出入、税务料理、国有钞票料理、政府采购料理、金融料理、财务司帐料理等财经看成中有违警行径的，依照前款礼貌处理）
4. 必须进行招方向容颜而不招方向，将必须进行招方向容颜化整为零概况以其他任何方式回避招方向：责令限期改正，不错处容颜合同金额千分之五以上千分之十以下的罚金；对全部概况部分使用国有资金的容颜，不错暂停容颜践诺概况暂停资金拨付；对单元奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主员照章给予处分。（依据：《中华东谈主民共和国招标投标法》第五章第四十九条）
5. 违背政府采购法:有下列情形之一的，责令限期改正，给予告诫，不错并处罚金，对奏凯负责的足下东谈主员和其他直经受事东谈主员，由其行政足下部门概况琢磨机关给予处分，并予通报：一是应领受公开招标方式而私行领受其他方式采购的；二是私行提高采购法度的；三是以不对理的条款对供应商实行别离待遇概况腻烦待遇的；四是在招标采购过程中与投标东谈主进行协商谈判的；五是中标、成交见告书发出后不与中标、成交供应商缔结采购合同的；六是拒却琢磨部门照章实施监督检讨的。有下列情形之一，组成作恶的，照章根究处分；尚不组成作恶的，处以罚金，有违警所得的，并处充公违警所得，由其行政足下部门概况琢磨机关给予处分：一是与供应商概况采购代理机构坏心联接的；二是在采购过程中接受行贿概况获取其他不朴直利益的；三是在琢磨部门照章实施的监督检讨中提供诞妄情况的；四是开标前清晰标底的。（依据：《中华东谈主民共和国政府采购法》第七十一、七十二条）
参考文献：
《中华东谈主民共和国食物安全法》
《中华东谈主民共和国食物安全法实施条例》
《中华东谈主民共和国司帐法》
《中华东谈主民共和国政府采购法》
《中华东谈主民共和国招标投标法》
《中国共产党次第处分条例》
《确立“小金库”和使用“小金库”款项违警违规行径政纪处分暂行礼貌》
《学校食物安全与养分健康料理礼貌》（中华东谈主民共和国解释部、中华东谈主民共和国国度市集监督料理总局、中华东谈主民共和国国度卫生健康委员会令第45号）
《企业落实食物安全主体干事监督料理礼貌》（国度市集监督料理总局令第60号）
《劳动单元财务功令》（中华东谈主民共和国财政部令第108号）
《餐饮服务食物安全操作范例》（国度市集监督料理总局公告2018年第12号）
《食物安寰球度法度 餐饮服务通用卫生范例》（国度法度GB31654-2021）
《市集监管总局办公厅 解释部办公厅 国度卫生健康委办公厅 公安部办公厅对于落实主体干事强化校园食物安全料理的指导主意》（市监食经〔2019〕68号）
《解释部办公厅 市集监管总局办公厅 国度卫生健康委办公厅对于加强学校食堂卫生安全与养分健康料理干事的见告》（教体艺厅函〔2021〕38号）
《解释部办公厅对于加强学校校外供餐料理干事的见告》（教体艺厅函〔2022〕27号）
《财政部、解释部对于印发〈中小学校财务轨制〉的见告》（财教〔2022〕159号）
《解释部等七部门对于印发〈农村义务解释学生育分改善经营实施办法〉的见告》（教财〔2022〕2号）
《解释部等五部门对于印发〈对于进一步加强和范例解释收费料理的主意〉》的见告（教财〔2020〕5号）